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沈阳市企事业单位知识产权能力建设情况分析
2012/8/22
 

随着知识经济时代的到来,伴随着世界经济竞争新格局的形成,知识产权已成为国家核心竞争力的体现。知识产权事业要健康发展,知识产权文化建设是基础。知识产权文化是人类在知识产权及相关活动中产生的、影响知识产权事务的精神现象的总和,主要是指人们关于知识产权的认知、态度、信念、价值观以及涉及知识产权的行为方式。其核心理念是“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”。建设知识产权文化,不仅是贯彻落实党的十七届六中全会的需要,是实施《国家知识产权战略纲要》的需要,也是增强全社会知识产权意识、提升创新主体的核心竞争力、促进加快经济发展方式转变、推动知识产权事业又好又快发展的需要。

在创新活力转化为现实生产力的过程中,企业发挥着不可替代的主导作用。世界工业化、现代化的历史都表明,新产业的兴起、新兴国家的强盛,都依赖于企业在技术创新上的突破和商业化的运用;企业的发展模式也决定着国家经济的增长方式。创新型国家必须要有一大批创新型企业支撑,而创新型企业正是科学技术要素融入经济活动的客观体现。因此,确立企业成为发明创造和专利应用的主体是建设创新型国家的要求。

企业在技术创新活动中不能发挥主导作用,直接制约了我国自主创新能力的提升。目前,我们国家整体创新不足、自主创新成果少,对外技术依存度在60%以上;国家战略产业发展的关键技术难以突破,大量的科研成果无法直接转化为现实的生产力。大多数企业发展仍处于依靠资源消耗进行外延式扩张的状态,使我国经济发展无法突破人口、资源和环境三大制约,无法转变经济增长方式、走依靠创新的发展道路。企业技术创新活动的不足,导致我国在全球经济分工体系中处于劣势地位,无法在全球竞争中获得优势和主动权。因此,必须建立企业在技术创新活动中的主体地位,充分发挥企业的技术和科研优势,只有这样,才能保证企业在竞争中占据优势地位,实现自身的不断发展壮大。

事业单位如高等院校、科研机构等,掌握着大量的最新科学理论和技术,能够创造大量的科研成果,往往是发明创造的首要产生者,其与企业一同作为发明创造和专利应用的主体符合实际,也有利于科研成果向现实生产力的转化。

近年来,尤其是《沈阳市知识产权战略纲要》颁布以来,沈阳市群众和企事业单位知识产权意识不断增强,自主创新成果不断涌现。随着沈阳市被确定为全国中小企业知识产权战略推进工程试点城市,以及沈阳经济区被确定为“国家新型工业化综合配套改革试验区”,沈阳市知识产权工作面临着新的形势和挑战。知识产权文化建设是知识产权事业健康发展的基础,在建设创新型城市新的形势和挑战下,沈阳市要进一步弘扬改革创新精神,树立创新观念,让一切创造的源泉充分涌现。鉴于此,我们开展了沈阳市知识产权文化调研活动,对沈阳市企事业单位知识产权认知程度、知识产权管理体系建设情况、知识产权运用情况及知识产权保护情况进行抽样调查。重点了解各个企业在知识产权方面采取了哪些新举措来推动企业技术创新,增强企业核心竞争力的情况,调研的侧重点是企业的知识产权工作情况,包括工作体系、运作方式和制度的建立、专利信息化建设、专利申请与保护、专利战略研究、鼓励发明创造的新措施,以及工作中存在的问题和建议。通过这次调研,我们了解到,沈阳市企业的知识产权工作在观念意识、工作机制,以及工作成效等方面都已经跃上了一个新台阶。


 

一、沈阳市企事业单位知识产权工作情况

(一)企事业单位知识产权认知度不断提高

1、企业领导不断重视

在调研中我们发现哪个企业的领导重视知识产权工作,那个企业的知识产权工作就走在前面,或者就有显著的进步。以华晨汽车集团为例,集团公司领导高度重视企业的知识产权工作,近两年该公司的知识产权工作有了较快的发展。在华晨集团总法律顾问领导下,法律事务办公室作为华晨集团知识产权综合管理部门,负责规划华晨集团知识产权战略并组织具体实施,对直接管理的企业具体开展商标与专利的申请、维护、维权、信息监测、培训、评估、保值增值、运营、风险等各项管理工作,负责对下属企业知识产权工作进行指导、协调、检查与监督。

2、知识产权意识不断增强

企业通过各种渠道采取多种形式的宣传和培训,使企业员工的知识产权专业意识有了明显的提高。特变电工沈阳变压器集团有限公司把知识产权宣传培训作为公司知识产权管理工作的一项重要内容。既有制度化的基础培训,又有对新员工上岗之前的公司文化培训中加入知识产权的内容,在各个企业部门进行扫荡式培训,普及专利知识针对性专题的培训,如文献检索、专利保护、企业专利工作者等;还有比较高层次的研讨会,提高专职人员的管理水平。通过这些不同形式的培训,使企业能够时时刻刻关注知识产权问题,在尊重他人知识产权的同时,保护自己的知识产权。

(二)建立了立体网络式知识产权工作体系和专利管理系统

工作体系作为企事业开展知识产权工作的保障,得到了有关领导的高度重视。很多单位都建立了立体网络式的知识产权工作体系,不仅有主管领导,有专门的知识产权工作部门,有一定数量的专职工作人员,同时企业还在下属公司和技术开发部门、营销部门等设置专职或兼职的人员,从而形成了立体网络,把触角延伸到企业的每个角落,扫除了知识产权工作盲区。

三一重型装备有限公司在利用自主创新提升核心竞争力的同时,积极实施知识产权战略,促进企业快速腾飞。目前,该公司已经制订了能够促进企业长远发展的知识产权战略,确立了培养技术卓越、尊重知识、奖励成功的企业文化,并成立了专门的知识产权管理部门,由技术研究院院长、标准所所长及专职的专利工程师共同管理公司的专利工作。同时,公司还制定了《三一重装专利管理制度》等相关规定,鼓励自主创新,并通过积极申请专利,保护创新成果。

沈变公司非常注重知识产权管理人才梯队的建设,目前已初步建立了知识产权办公室和专利委员会,涵盖了技术体系各部门、分子公司的专利、知识产权管理人员以及各分子公司的总工师。公司主管专利工作的科技管理部定期举办专利申请撰写、知识产权管理培训,并鼓励员工考取专利代理人资格证书,力求打造一支具有较强组织协调能力、宏观管理能力、综合业务能力的复合型人才团队。公司结合企业目前的产业结构和技术管理现状,强化并完善专利管理体系,充分运用专利信息,整合国内外专利技术,快速提升创新水平,扩大发明专利申请量,增强公司核心竞争能力:建立精干的技术研发队伍,开展专题研究:掌握相关法律、法规、政策、行业、市场等;建立专利产品进入市场后可能发生知识产权纠纷的应对机制。将专利有效地转化到实际生产当中,产生经济效益和社会效益。运用专利技术的产品项目先后荣获中国机械工业联合会科技进步特等奖、一等奖;辽宁省科技进步一等奖、二等奖;沈阳市科技进步二等奖等荣誉。规范的管理模式,优秀的管理人才,促进沈变的专利、知识产权管理工作逐步的走向正规化、科学化。

(三)规章制度进一步完善

根据专利、商标、版权等有关知识产权法律、法规的规定,企事业建立了完善的知识产权工作管理制度和激励、监督机制,把知识产权工作贯穿于企业技术创新、生产经营的全过程。

以特变电工沈阳变压器集团有限公司为例,该公司知识产权制度建设取得突出成绩。自开展专利工作以来,不断完善专利制度体系,制定并出台了《特变电工专利工作管理办法》、《特变电工技术秘密认定与奖励试行办法》、《特变电工商业保密制度》、《特变电工专利市场监督及维权制度》等10个专项制度。在股份公司制度的基础上制定了《特变电工变压器集团专利工作管理办法》及《特变电工沈阳变压器集团有限公司专利奖励制度》,经过几年来在实施过程中的不断总结和修订,目前从专利的组织管理流程、商业秘密的保护到专利维权都已经形成了一套较为完善的制度体系,并成立了以厂技术总工为成员的集团专利技术委员会,大力推进所属产业的技术创新和专利管理工作;在专利成果的激励方面,不断加大奖酬力度,截至目前,沈变公司共实现专利奖励五百余人次,专利激励已经成为公司内部具有重要影响力的激励手段之一。不断完善的专利制度体系和激励机制使技术人员的创新潜能得到了空前的释放,公司内部劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。为企业营造出尊重知识、尊重知识创造的良好技术创新氛围。2008年到2011年,沈变公司技术研发投入稳步增长,总额达8.32亿元。截至目前,沈变公司累计申请专利240件,取得授权专利68件,专利实施率达100%,认定技术秘密17件。沈变公司紧紧围绕高端产品大力实施专利群战略,每个专利集群都围绕核心高端产品进行交叉保护。

华晨汽车集团发布了《华晨汽车集团控股有限公司专利管理办法》、《华晨汽车集团控股有限公司商标管理办法》及《华晨汽车集团控股有限公司商业秘密管理办法》等规章制度,为企业开展知识产权工作提供了制度保障。

(四)拥有一定规模的专利申请

目前,大部分企业基本上都能做到有研发、有创新、有专利申请,并且有一定数量和质量的申请,同时还加大了国外专利申请的力度。

华晨汽车集团以产学研相结合“以我为主,外部为辅”的开放式研发模式,整合全球资源,通过引进、消化吸收、再集成创新,掌握核心设计技术,研发创新收效显著。2011年加速产品研发、产品改进与技术升级的步伐,对整车、零部件产品9项重大研发项目取得突破性进展,仅2011年度,华晨集团申请专利计108件,其中发明专利4件,实用新型专利33件,外观设计专利71件。截至2011年底,华晨集团已累计获得专利权计508件,其中,国内专利412件,包括发明专利5件,实用新型专利85件,外观设计专利322件;国际专利96件为外观设计专利。成为拥有核心技术的重要标志。2008年骏捷轿车获得国家知识产权局和世界知识产权局组织共同颁发的第十届中国专利金奖中惟一的一个外观设计专利金奖。2011年骏捷FRV获得国家知识产权局颁发的第十三届中国专利金奖中外观优秀设计奖。

(五)专利转化和运用能力不断增强

专利转化和运用是实现专利价值的主要途径,企业专利申请的目的一方面是保护自主知识产权,另一方面就是运用知识产权实现高新技术的产业化,从而获得经济效益。搞专利保护知识产权,关键就在于要探索并建立专利工作机制,有计划、有目标地对科研活动中产生的发明创造,及时予以保护,并积极推向市场。

作为全国著名的材料科学与工程研究基地,中国科学院金属研究所从未放松过对“专利”的执着与重视,完善的专利制度与战略正把“金属所”推向更前沿的科研高峰。“金属所”历届领导班子将知识产权保护工作纳入科研管理工作的重要议事日程和总体规划中,形成了从专利申报到成果转化一整套有效的专利管理制度。

首先,在承担国家重大、重点及攻关等项目过程中,金属所要求科技人员及时将具备“三性”(创造性、新颖性、实用性)的新构思、新方法、新设备及成果,及时申请专利加以保护。根据“三性”的要求,在项目立项前,所里会进行查新,保证科研成果创新性;同时对项目进行跟踪管理,特别是在科研成果鉴定、发表论文前,及时组织申请专利。

有了专利,还得想办法把科研成果引向市场。金属所利用国家、省市的新技术、新产品交易会等机会,宣传推广所里的专利技术,鼓励发明人走出科研院所到市场去推广自己的专利技术,并制定奖励政策,加速科技成果向现实生产力的转化。现在,所里的可拆式油田永磁防蜡装置、磁流体处理装置等4项专利技术已在大庆油田的11000多台油井、水井得到推广应用,获得经济效益1亿余元。而纳米氧化物浓缩浆与纳米复合涂料研究解决了两大国际难题,相关技术申请国家发明专利16项,获授权发明专利11项。发明的部分纳米浓缩浆和部分纳米复合涂料在我国重点工程、民用建筑与工业部门等领域开始使用。

(六)自我保护意识和水平不断提高

在专利保护方面,不少企业都能运用专利制度这个武器,积极主动地维护好自己的权益。

三一重型装备有限公司在多年的实践中,认识到企业知识产权的自我保护是至关重要的。该企业在开展知识产权工作中,一是对企业的创新进行知识产权确权,申请专利、注册商标、登记版权等。二是在对企业领导和员工进行宣传培训时,突出抓好企业维权意识的建立。三是企业与经销商一起建立一个知识产权保护网络。四是设立专门的部门和配置专门的人员进行监控、跟踪和管理,同时收集有关的知识产权管理信息、政策信息和一些热点案例信息,并在实践中借鉴。五是积极主动地与专利、工商、海关等行政执法部门协调沟通,得到他们的大力支持,从而更好地维护了企业的权益。

(七)充分利用专利信息

我市的大部分企业都十分重视专利信息的收集、管理和利用,在提供检索帮助的同时,更重要地是不断为研发人员提供各种检索资料和检索培训,力争做到研发人员可以随时随地查询专利信息。现已有近十家企业建立了专利信息系统,目前,部分企业的专利信息系统正在筹建中。一些企业在涉及查询国外专利信息时,通过互联网dialog系统或委托涉外代理机构协助查询。同时,对于一些重要产品或产业,可进行专题研究分析。总之,专利信息的利用已经受到广大企业的高度重视。

沈飞公司专业专利数据库已通过专家评审并在公司内网上安装、运行。公司相关技术人员在科研课题攻关立项之前可以利用专业专利数据库进行检索查新,从而避免重复立项,杜绝侵犯他人专利权现象发生。同时利用专业专利数据库提供的检索分析系统,公司技术人员可以跟踪国内外相关领域科研发展的最新动向避免重复研究。

(八)逐步开展了专利战略的研究

企业通过分析专利文献,在了解本行业和有关本技术领域国际发展态势,以及国内外竞争对手新技术、新产品开发动态的基础上,确定本企业整体和长远的发展。

中科院沈阳自动化研究所积极开展专利战略研究,

中科院沈阳自动化研究所充分利用文献的经济、技术和法律信息,通过对专利申请量和申请分布等数据的统计分析,了解掌握了智能型多功能机器人领域的技术发展动向、市场情况和行业发展趋势,完成智能型多功能机器人专利分析报告,给领导决策提供了很好的参考意见。其承担的“智能型多功能机器人技术专利战略研究”项目被国家知识产权局批准立项为“国家知识产权局2011年度专利战略推进工程研究项目”。该课题是依托重大专项“大型薄壁高精度搅拌摩擦焊设备技术研究”,根据智能型多功能机器人技术特征,建立专利导航系统信息平台,并以SWOT战略分析图、行业结构、价值链表为框架,对现有技术领域内所涉及的关键技术进行专利信息分析和预警,制定智能型多功能机器人专利战略。该课题的研究将推动沈阳自动化所知识产权工作的开展,将专利分析贯穿于科研活动全过程,充分利用专利信息挖掘核心专利和关键技术,提高自觉运用知识产权制度意识,促进具有自主知识产权的高新技术产品及产业的形成和发展,提升沈阳自动化所的创新能力和综合竞争力。

同时,沈阳自动化研究所积极运用进攻型和防御型专利战略构筑自己的专利阵地。对于急于开发的项目,查到已有他人的相关专利申请在先情况时,首先调查他人的相关专利是否具有“三性”,对于缺乏“三性”的专利提出无效请求,对于无法绕开的专利与对方商谈专利转让或许可的方式。同时在对方专利的基础上进行再创新,实现二次开发。对企业自身的专利申请文件,尽可能公开足够的实施案例并进行合理地概括,以便得到尽可能大的保护范围,使对方绕不过去,防止变相侵权。

(九)逐步参与标准的制定

随着经济全球化、知识化进程的不断推进,技术标准化已成为新兴非关税贸易保护、实现全球技术垄断的主要手段。企业已开始重视实施标准战略,在行业内加强联合,积极参与国内、国际技术标准的制定及相关的活动,努力将本企业的专利纳入国内、国际行业技术标准中,构筑我国技术标准体系和争取在国际标准化领域获得更多的发言权,使企业获得更大的经济利益。

沈阳沈缆四环电缆制造有限公司转制前是大型国有企业沈阳电缆厂下属集体企业。从2000年转制至今,企业人员数量由400余人减少到200余人,产值却由2000多万元跃升为2.5亿元,产品一次合格率由原来的95%提高到99%,销售收入呈两位数增长。该企业的快速发展就得益于重视行业标准化工作。该公司是立足国内标准研究,积极参加国家标准制定工作,进而提升为国际标准,以在国际化市场环境中拓展生存空间。

(十)重视商标战略

在现代市场经济条件下,品牌是企业的法宝,能否在激烈的市场竞争中取得不断的发展,有没有叫得响的名牌至关重要。因此,企业应高度重视品牌战略的制定和实施,长期致力于精心培育品牌,把具有鲜明个性的商标作为开拓市场、扩张企业的重要法宝。一方面在国内外市场营销中自觉进行提前商标注册;另一方面,加强商标权的管理和保护,及时发现和制止侵犯自己合法权益的不法行为,保护企业知识权益,维护品牌良好形象。

汽车市场竞争的本质是品牌的竞争。为实现从经营产品向经营品牌的飞跃,华晨集团紧紧抓住品牌建设的“核心技术、精美产品和诚信经营”三大核心要素,不断提高品牌管理水平,使品牌管理工作更加规范化、科学化和实效化,最大限度地赢得知名度、美誉度和忠诚度。2011年度华晨集团申请商标注册计6件,均为国内商标注册。截至2011年底,华晨集团累计已累计获得注册商标计233件,其中,获得国内注册商标165件,国际注册商标68件。

华晨集团努力开展争创中国驰名商标与省市著名商标各项工作,华晨集团所属自主品牌“金杯”商标、“中华”商标及合资品牌“宝马”商标,均已被认定为“中国驰名商标”,成为第一个也是国内唯一同时拥有轿车、轻型客车和卡车全国驰名商标称号的汽车企业集团。2010年,“金杯海狮”商标与“骏捷”商标还被评为省市著名商标,进一步提升了品牌价值。

二、存在的主要问题

从调研的情况来看,我市企事业的知识产权工作取得了可喜的进步,但也存在一些突出问题。

(一)知识产权意识还有待提高

沈阳老工业基地是在计划经济的怀抱中成长起来的,因而有着很强的计划经济情节,国有企业的改革虽然已经艰难地走过了30年,但企业在经营上“遵从”的还是“传统”的经营理念,对经济全球化要求的企业要运用知识产权来提升和维持企业竞争优势的意识和能力都比较淡漠。部分企业的知识产权意识,尤其是领导的意识还不到位,还有一些企业认为知识产权工作是可有可无,有分管领导,却不重视;有机构、人员,但人员不是专职的,并且素质也比较低;还有的认为专利工作就是有专利就写写案子而已,没有把知识产权工作提到企业发展战略的高度。

专利、商标、商业秘密属于无形资产范畴,它同设备、资金和生产资料一样,共同构成企业的财富,并且是企业生产要素中最重要最具活力的要素。重视有形资产,忽视无形资产的现象在沈阳老工业基地企业中普遍存在。主要表现在以下几个方面:

(1)对知识产权认识不清。部分企业对知识产权的认识,还停留在概念阶段,在一些信息不通畅,经济不发达地区的企业中,包括企业领导者在内的管理人员、技术研发人员对知识产权理解偏颇,甚至一无所知,更不用说一般的员工。企业普遍存在着对知识产权财富权力及其无形性的认识不足问题。

(2)对知识产权战略发展方向存在认识误区。目前,关于知识产权所带来的巨大利益及国家、企业走自我创新道路的重要性认识还是很充分的。然而,用什么样的知识产权战略来发展知识产权还不明确。很多人鉴于历史经验认为自英国产业革命以来,先后成为主要强国的国家,其工业化过程基本上是通过模仿来实现的。企业走模仿的道路是很多发展中国家的一个历程,沈阳老工业基地经济发展滞后,企业生存面临严重挑战,要想迅速积累资本,保证利税和就业就应该允许和鼓励模仿企业的大量存在。其实在中国已加入WTOTRIPs协议对我国已经生效的国际形势下,中国已不可能学习日本、新加坡等国在经济发展初期的一些做法了。企业在全球经济框架下要想真正地生存,必须找准途径进行创新。如果采取较低标准,只能导致国家责任的产生。当然,对于技术创新能力不足的企业来说,技术模仿在一定发展阶段也是一种合理的选择,但关键是要对模仿、引进的技术能够消化吸收,并结合自己的实际进行一定的再创新甚至再输出,培养技术能力,为将来的自主创新积蓄力量。

(3)对实施知识产权战略的主体存在认识误区。知识产权的主体是创造知识产权的,只能是企业与个人。但是,由于中国目前的市场状况及体制状况,尤其是在受计划思想较深的沈阳老工业基地,政府的服务变成了干预,且效果不够明显,于是存在两种不端正的态度:一是创新完全是企业的事,忽视政府对企业的引导,结果没有政策有力的扶持与规范,创新总是很艰难且无法实现突破;二是认为政府是知识产权的主体,企业过分依赖于政府的政策和资金,忽视了自身创新能力的培养,结果政府下了大力气却没有什么成效。

(4)对生存与可持续发展的辩证关系存在认识误区。很多人认为沈阳老工业基地知识产权量少的原因是大多数企业在生存线上挣扎,无力进行创新。创新是需要付出代价的。但是如果没有自主创新,没有自主知识产权作为企业的核心竞争力,企业将无法实现可持续发展的目标,无法在激烈的市场竞争中保持优势。沈阳目前正处在经济转型和结构调整的重要历史时期,粗放型传统经济模式要转变为集约型的知识经济模式,资源、能耗型企业要逐步淡出经济发展的历史舞台,高新技术企业将起到沈阳经济的脊梁作用。

(二)知识产权专业人才缺乏

沈阳企业运用知识产权制度指导科研开发过程及参与市场竞争,特别是参加国际市场竞争的能力和经验还相当不足。其中的原因有观念的因素,但更主要的是知识产权专业人才匮乏。调查发现,沈阳市六成以上企业没有配备专职的知识产权工作人员,主要原因是因为企业或人才市场缺乏此类人才。这既是我国知识产权教育发展滞后于企业知识产权管理实践的一个印证,同时也是企业对职工知识产权培训工作不够重视的一个客观反映。专业人才的匮乏是造成沈阳市企业知识产权工作滞后于其他发达工业基地区的重要原因。

部分企业知识产权管理部门的人员流动太快,工作缺乏连续性,严重影响企业的知识产权工作开展。调研中我们发现,有些企业的专利工作人员就一个,所有的培训都他参加,水平提高了之后,企业就指望他开展工作的时候,人却走了,工作接不上,就只好停下来。

(三)知识产权奖励制度缺失

部分企业奖励制度不落实,不及时,严重挫伤研发人员的积极性。企业普遍都建立有规章制度,也有了奖励制度,但制度不细化,无法实施,没有实施程序保证,使奖励没有真正落实和制度化,形同虚设,无法调动研发人员的积极性。

(四)知识产权拥有量与国外相比差距较大

专利申请量和商标注册量与国外企业差距较大,特别是发明专利和驰名商标较少,在国外申请专利和注册商标就更少,缺乏国际竞争力。

(五)专利战略研究不够深入

大部分企业的专利战略研究不够深入,还只停留在比较简单地对专利文献的分析,缺乏全面深入的专利战略研究。

(六)专利技术标准化建设不足

在高新技术领域实施标准化战略的前提有两个:一是掌握核心技术以及核心技术的专利化;二是构成某种产品的多项专利技术通过交叉许可形成的专利池。一旦企事业单位参与制定标准,可以很准确地与市场的需求联系起来,可以避免标准制定与企事业单位脱节、标准与生产脱节。而且,企事业单位参与标准的制定,可以借助技术标准的优势,强化其经济和技术在国内升值并在国际上具有竞争力,可以引领整个产业的发展潮流,进而从中获得巨大的市场和经济利益。但是,由于沈阳市多数企事业单位专利意识淡薄以及同行业企业之间缺乏共同制定标准以获得行业最大利益的意识,大多数技术领域还不具备制定技术标准的基础——一定数量自主专利通过交叉许可形成的专利池。相对于政府,企事业和行业在技术标准方面仍然处于被动执行的地位,真正参与标准制定的企事业和行业少之又少。

(七)中小企业知识产权能力有待提高

2011年,工业和信息化部发布《“十二五”中小企业成长规划》,强调要培育形成一批具有自主知识产权优势的中小企业,提高中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。从当前沈阳市经济发展形势和知识产权战略实施的局势来看,在未来的五年,中小企业以其固有的创造性在知识产权战略实施中将会起到关键的作用。但是,沈阳市在实施知识产权战略过程中,尤其是在制定产业规划和行业发展意见时,往往过于重视骨干龙头企业的作用,而忽视中小企业的创新性。这造成了沈阳市知识产权数量和质量在近几年内在全国排名中一直没有上升甚至有所下降的后果,与杭州、南京等重视中小企业知识产权能力的省份相比,差距甚至越来越大。

三、对企事业单位知识产权工作的几点建议

企业是最活跃的市场主体,也是最主要的创新主体,必须要将企业知识产权文化纳入企业战略的体系中来,加大知识产权宣传教育力度,增强全体员工的知识产权意识,熟练掌握运用知识产权和知识产权制度的能力,向知识产权要效益,向知识产权管理要效益。除此以外,企业还要摒弃狭隘的知识产权文化观念,对知识产权采取一种开放的态度,认识到企业创新之于知识产权管理的重要性,洞悉企业技术创新的环境,培育开放的企业知识产权文化。

在新形势下,尤其是全球金融危机肆虐的大背景下,企业知识产权文化的建设必须要摒弃狭隘的知识产权观念,以开放、共赢的态度进行知识产权管理。首先,企业要采取开放式创新的模式,充分利用企业内部和外部的研发力量,提高技术创新的效益。其次,企业应积极进行知识产权许可、转让,不仅可以获得一定的现金收益,而且可以通过交叉许可等方式,增加与竞争对手谈判的筹码,在激烈竞争中获得竞争优势。最后,应善于运用他人的知识产权,充分挖掘知识产权中的潜在价值,获取最大的商业利益。企事业作为专利工作的主体,要发挥其主观能动性,建议做好以下几个方面工作:

(一)加强机构建设并充实人员

要设置专门的知识产权管理部门,配备一定数量的懂专业的高素质工作人员,并要在下属公司和技术开发部门或营销部门设置专职人员,负责管理本部门的知识产权工作,从而建立起企业的知识产权工作网络。

(二)进一步落实知识产权奖励制度

进一步落实各项规章制度尤其要把奖励制度落实到实处。要根据《专利法》的要求,修改和完善知识产权工作的各项规章制度,细化实施办法,使其具有可操作性。要严格按照规章制度抓好落实,尤其要抓好知识产权奖励制度的落实,充分调动科研人员的积极性。要积极探索科技成果的知识产权归属与利益分配、奖励、职称评定等有关政策的改革,完善促进科技创新的激励和监督机制。

(三)积极开展有针对性的知识产权培训

采取举办专题讲座、培训班等各种形式,有针对性地、分期分批地对企业管理人员、科技人员、营销人员以及全体职工进行知识产权的教育和培训,努力提高全体职工特别是企业领导的知识产权意识,提高掌握和运用知识产权制度的水平和能力。要重视和加强知识产权人才的培养和储备,重点培养和建立一支懂业务、会管理、熟悉知识产权法律和国际规则的知识产权人才队伍,以适应参与国际、国内市场竞争的需要。要在企业内部选派一批事业心强,有培养前途的年轻人参加国内外培训,并通过招聘方式引进国内外知识产权优秀人才到企业工作。

(四)加强专利专题数据库建设

建立专题数据库,对某些行业作态势分析。有条件的企业,要建立适合本企业发展需要的专业专利信息数据库、重点行业、重点领域的专利信息数据库,可以由行业内各有关企业联合共建,为企业、行业技术创新和研究制定专利战略创新条件。

(五)把知识产权指标纳入到考核评价指标体系

要将知识产权产出指标和专利拥有量以及运营效益等作为考核企业技术创新、市场竞争能力以及有关领导、部门的业绩、科技人员的重要指标,让科技人员参与收益分配,奖酬直接挂钩,以调动广大科技人员的积极性。

(六)积极利用自主专利参与标准制定

自主专利的拥有量是企业科技竞争力的强弱的指标,企事业单位应将自主专利纳入技术标准,推动专利事业发展专业化、标准化,推动本市主导产业进步。将自主专利纳入技术标准有利于建立健全促进自主创新的机制,促进高新技术企业自身发展,符合我国的产业政策。

首先,尊重企事业单位在技术创新体系中的主体地位。这就要真正做到政企分开,使企事业单位能够根据市场需要,自主确定研究开发课题、扩大科技投入,通过产学研结合,研究开发新产品,实现产业升级和技术进步。

其次,推动建立和完善有利于创新的体制和机制,激励企事业单位加大研发投入、健全研发机构、培养创新人才,增强技术创新的内在动力和能力,支持企事业单位加强管理创新和创新文化建设,引导企事业单位走创新型发展的道路。

再次,推动产学研结合,发挥产学研结合的优越性。在若干重大技术领域,以共性技术和重要标准为纽带,以大中型骨干企业和行业龙头企业为核心,形成各种形式的产学研战略联盟,并给予优先支持。以国家高新区等产业集群中的技术联盟企业为主体,配合国家科技计划、重大专项和条件平台项目,采用竞争机制,组织产学研联合开展对引进先进技术的消化吸收和再创新。

(七)加大知识产权工作的投入

企业要加大知识产权申请、保护和运营的投入,包括专利申请、商标注册、计算机软件和著作权登记、维护、诉讼、信息利用、培训、奖励等费用。建立专项知识产权工作资金,确保本企业的知识产权工作正常运行。
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