2010年全国科普工作统计分析报告-辽沈创新网

2010年全国共有科普人员175.14万人，比2009年减少3.15%；全国每万人口拥有科普人员13.06人，比2009年减少4.9人。其中，科普专职人员22.34万人，占科普人员总数的12.76%；科普兼职人员152.8万人，比2009年减少4.61万人，占科普人员总数的87.24%。2010年全国科普兼职人员共投入工作量247.02万人月，比2009年增加7.23%。

2010年全国共有中级职称以上或大学本科以上学历的科普人员84.03万人，占科普人员总数的47.98%，比2009年略有增加。中级职称以上或大学本科以上学历的科普专职人员12.29万人，占科普专职人员总数的55 %；中级职称以上或大学本科以上学历的科普兼职人员71.74万人，占科普兼职人员总数的46.95%。

2010年全国共有63.70万名女性科普人员，占科普人员总数的36.37%。其中女性科普专职人员7.8万人，占科普专职人员数的34.92%；女性科普兼职人员55.9万人，占科普兼职人员数的36.58%。

2010年全国共有农村科普人员65.09万人，占科普人员总数的37.16%。其中，农村科普专职人员8.23万人，农村科普兼职人员56.86万人，与2009年的统计结果相比，都有所减少。2010年全国每万农村人口拥有科普人员数比2009年增加0.35人，达到9.67人，较2009年农村城镇每万人口中拥有科普人员数比例有所增加，达到59.02%，增加了8.37%。

二、科普经费投入持续增加

2010年全社会科普经费筹集额99.52亿元，比2009年增长14.22%。其中，各级政府财政拨款68.08亿元，占投入总金额的68.42%，这一比例比2009年有所增长。在政府拨款的科普经费中，科普专项经费35.06亿元。全国人均科普专项经费2.61元，比2009年的2.1元增加了0.51元。

从科普经费筹集额的增长看，与2009年相比，经费来源中政府拨款、捐赠、自筹资金都有所增加，其他收入有所减少。增长最快的是捐赠，其次是自筹资金和政府拨款。政府拨款占全部经费筹集额的比例从2009年的67.65%增长到68.42%。

表1　科普经费筹集额构成（2006—2010年）单位：亿元

	2006	2008	2009	2010
政府拨款	32.50	47.00	58.94	68.08
捐赠	0.78	0.83	0.98	1.37
自筹资金	10.62	12.30	19.28	23.80
其他收入	2.92	4.82	7.91	6.26

2010年度全国科普经费使用额共计100.7亿元，比2009年增长了11.93%。其中行政支出15.07亿元，科普活动支出经费53.68亿元，科普场馆基建支出25.2亿元，其他支出6.75亿元。从科普经费的使用情况可以看出，2010年科普经费使用额中的大部分支出用于举办各种科普活动，占支出总额的53.3%。全国科普场馆基建支出几年来持续增加，说明我国的科普场馆建设越来越受到重视。在25.2亿元的科普场馆基建支出中，政府拨款共计11.42亿元，占总数的45.31%。基建支出大部分用于场馆建设，共计12.69亿元，占总额的50.33%。

三、科普传播媒介形式多样

2010年全国共出版科普图书7043种，比2009年小幅增长；出版总册数为0.65亿册，比2009年减少5.07%，科普图书占全部图书的0.91%；全国共出版科普期刊822种，出版总册数1.55亿册，出版量比2009年增长6.28%，科普期刊占全部32.15亿册各类期刊的4.82%。在各类科普活动中，共发放科普读物和资料7.25亿份。

全国共发行科技类报纸3.4亿份，平均每万人拥有科技类报纸2536份，比2009年略有下降。2010年全国广播电台播出科普（技）节目总时长为19.15万个小时，比2009年减少了2.6%；电视台播出科普（技）节目总时长为26.39万个小时，比2009年增长了8.57%。科普（技）类节目越来越受到制作部门的重视，广电部门共有科普创作人员1291人，占全部创作人员的11.76%。2010年我国发行科普（技）音像制品达到5380种，发行科普（技）类光盘693.68万张，录音、录像带70.91万盒。全国共有科普网站2126个。

四、科普活动成为科技惠及公众的重要平台

2010年全国共举办科普（技）讲座81.34万次，听众达1.69亿人次，参加人次与2009年基本持平；举办科普（技）专题展览12.73万次，参观人数超过2亿人次，比2009年增长1.96%；各类机构共举办科普（技）竞赛5.42万次，参加人数达到5406.97万人次，比2009年增长4.71%。从科普活动的级别比较中可以看出，区县级单位举办的科普活动参加人数远远高于其他级别举办活动的参加人数，占全年参加总人数的60%以上。

2010年全国共举办参加人次在1000人以上的大型科普活动达2.81万次。科技活动周是我国重要的群众性科普活动。2010年全国科技活动周共投入相关经费3.65亿元，比2009年增长7.02%。其中政府拨款2.65亿元，企业赞助约3059万元。来自企业赞助虽然只占了总数的8.39%，但近年来数额在持续增加。科技活动周期间，共举办科普专题活动9.89万次，吸引了1.08亿人次参与其中，参加人次比2009年增长10.9%，参加人数首次过亿。

表2　科技活动周举办情况（2006—2010年）

	2006年	2008年	2009年	2010年
科普专题活动次数（次）	104132	96335	98409	98857
参加人数（万人次）	8669	8987	9733	10794
每万人口受益人数（人次）	660	677	729	805

2010年共建有青少年科技兴趣小组28.47万个，参加人数超过1857.73万人次。青少年科技夏（冬）令营活动共举办了1.24万此，参加人数363.25万人次。

国家鼓励科研机构和大学利用科研设施、场所等科技资源向社会开放开展科普活动。2010年全国共有5033个单位向公众开放，约有755.22万人次参加，平均每个开放单位年接待1500人次。科普国际交流参加人数快速增长，全年共举办科普国际交流3029次，共有67.6万人参加。

五、各地继续加大科普投入

近年来，《科普法》和《科学素质纲要》以及新修订的《科技进步法》，从法律和国家层面上对科普工作做出统一的部署和规划，这标志着我国科普事业开始了政府推动、全民参与的历史新阶段，科普事业也迎来大发展时期。各地区把对科普工作的重视体现在投入上，但各地区投入力度不均衡。从科普经费筹集额看，部分省份有小幅下降，其他地区都保持增长。全国大部分地区的万人科普人员数和三级人均科普专项经费都保持增长状态。青海省的三级人均科普专项经费出现了爆发式的增长，是因为2010年青海省科技馆新馆的建设投入了大量资金。

表3　全国各省科普经费筹集总额和三级人均科普专项经费

地区	2009年		2010年
地区	科普经费筹集额（万元）	人均科普专项经费（元）^*	科普经费筹集额（万元）	人均科普专项经费（元）
北京	177933	14.37	204160	18.79
天津	16715	4.26	20193	3.61
河北	11834	0.48	21915	0.63
山西	10617	1.20	13795	1.24
内蒙古	6848	1.24	11137	1.60
辽宁	34911	3.11	29592	2.75
吉林	5086	0.42	7849	0.75
黑龙江	6702	0.60	7881	0.47
上海	54255	13.27	91584	19.56
江苏	64579	2.56	72688	2.63
浙江	66167	4.61	81499	4.44
安徽	22183	0.99	24294	1.26
福建	19119	1.77	26898	2.66
江西	14468	0.77	18319	1.13
山东	17348	0.88	20913	0.87
河南	17483	0.65	20889	0.78
湖北	41554	1.47	46163	1.70
湖南	33650	0.99	25719	1.03
广东	88841	3.22	71378	3.52
广西	23211	1.08	21810	1.31
海南	8117	1.93	7631	2.00
重庆	14457	1.62	22601	2.86
四川	29300	1.26	25392	1.40
贵州	15640	0.97	17736	1.34
云南	28144	1.76	27841	1.99
西藏	2492	2.69	1381	2.13
陕西	13860	0.94	17910	1.38
甘肃	3951	0.55	3358	0.38
青海	2153	1.13	14563	17.21
宁夏	6675	2.65	4879	2.84
新疆	12949	2.25	13191	1.91

* 三级人均科普专项经费指省、地（市）、县三级科普专项经费之和除以本地区常住人口数。

近年的大多数统计指标表明，东部地区科普投入和科普资源量远高于中部和西部地区。从2010年度科普经费筹集额的总数看，科普经费投入仍呈现出不均衡发展。排名前5位的仍然是北京、上海、浙江、江苏和广东，只不过顺序稍有变化，这5个地区的科普经费筹集额之和高达52.13亿元，占全国总数的52.38％。而科普经费筹集额较少的5个省份（吉林、海南、宁夏、甘肃、西藏）的经费总额只有2.51亿元，仅占全国总数的2.52%。这说明科普发展与经济发展有一定的联系，在经济发达的地区科普经费投入总量大，而西部地区科普经费总体较低。

编辑单位：科技统计与分析研究所供稿单位：中国科学技术信息研究所