近年来，辽宁省知识产权局在国家知识产权局的指导和支持下，为解决中小企业融资难，进一步拓宽企业融资渠道，在全省积极推进知识产权质押融资，特别是运用专利权进行质押融资，在促进知识产权等无形资产作为产财权的运用和增值方面进行了有益的探索，并取得了可喜的进展。

   （一）制定和完善政策，为推进质押融资保驾护航。

    辽宁省知识产权局在对全省近400多家中小企业、40多家商业银行和30多家中介机构进行运用知识产权质押融资专项调查的基础上，会同辽宁省财政厅等8部门联合转发了《转发财政部国家知识产权局等关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》。该通知明确要求各相关单位要高度重视并积极推进知识产权质押融资工作；加快研究制定知识产权质押融资与评估管理政策；加强知识产权评估机构管理；加强培训，提高知识产权质押融资从业人员的业务素质；积极开展知识产权质押融资便民服务；做好各项知识产权质押融资时的登记工作；设立中小企业知识产权质押融资风险担保资金，为知识产权质押贷款提供风险担保；开展知识产权资产评估和质押融资试点等内容。紧接着省知识产权局又会同中国银监会辽宁监管局等7个省（中）直部门联合制定并出台了《辽宁省专利权、著作权和集成电路布图设计权质押贷款暂行办法》（以下简称《质押办法》）。《质押办法》规定：凡经工商行政管理机关依法登记成立并从事生产经营活动的企业法人，可用专利权、著作权和集成电路布图设计权质押取得信贷资金，贷款资金主要用于技术研发，作品创作，知识产权产业化项目建设、运营、管理，技术改造，流动资金周转等生产经营活动。

    《质押办法》的特点：一是在全国范围内首先对著作权和集成电路布图设计权的质押贷款进行了专门规定，这对促进与著作权和集成电路权相关产业的发展提供了帮助；二是对运用三种知识产权权利质押贷款的申办程序进行了详细规定，为商业银行信贷资金的安全提供了保证；三是约定了政府各有关部门的责任。如指出经济和信息化委员会、中小企业厅应建立贷款风险补偿机制，对符合国家产业政策的重点项目给予贴息支持；四是对贷款人的免则条件做了相应规定，指出三种权利质押贷款经审查后，程序符合规定，但因非主观责任、形成不良贷款的，免予追究贷款人相关人员责任；五是明确提出了支持保险机构开发知识产权质押贷款保险产品，充分发挥担保机构作用，同时鼓励创业投资公司、投资基金、小额贷款公司等非银行业的金融机构和其他民间资本积极介入知识产权质押融资。《质押办法》的出台，标志着辽宁省在引导银企合作，营造促进专利转化实施的金融政策环境方面迈出了实质性步伐，为进一步拓宽辽宁中小企业融资渠道，支持银行等金融企业积极开展知识产权质押融资提供了政策保证和支持。

    （二）加强业务培训，提高从业人员素质

    运用知识产权进行质押融资，特别是运用专利权进行押质融资是一个新事物。企业有渴望但不知道如何进行，银行有意愿但担心有风险，中介机构有积极性但不知道如何更规范地开展。为解决以上实际问题，省知识产权局将加强专业宣传培训，培养专业人才方面作为突破口，一步一步把中小企业知识产权质押融资工作引向深入。为此，辽宁省知识产权局先后在沈阳、锦州举办了三期知识产权质押融资培训班，聘请国内的专家、国家知识产权局主管司处负责人和国内先期开展知识产权质押贷款做得较好的交行北京分行个金部的负责人来辽授课培训，培训对象主要是有需求的中小企业财务人员、无形资产评估等知识产权服务机构专业人员、商业银行和小额贷款公司的信贷人员等，先后约有300多人培训。培训期间金融机构负责人和企业代表分别就评估难、变现难和信誉问题进行了深入地交流与讨论，受到企业和金融机构的欢迎，初步解决了以上三个问题。

    （三）以点带面，积极推进质押融资的试点工作

    辽宁省先后选择了铁岭市、锦州市、丹东市、沈阳市四个市开展知识产权资产评估和质押融资的试点工作，同时开展区域性知识产权评估和融资业务交流研讨活动。试点城市均制订了工作方案，加强了统筹协调，充分发挥政府部门、金融机构、行业协会及中介机构的作用，积极推动了知识产权质押融资的开展，为全省推动知识产权资产评估和质押融资工作提供了经验。铁岭市还专门召开了由市人民银行、市金融办、各家主要商业银行、全市知识产权试点示范企业参加的运用专利权开展质押融资贷款的银企对接座谈会，银企双方展开了交流和咨询，达成了共识和意向，促进了知识产权质押融资工作的展开。

    （四）政府搭台，为银行和企业搭桥服务

    一是挑选出优秀的专利项目积极向银行等金融机构推荐。为了推进质押融资工作的深入开展，推进银行与企业间的交易合作。省知识产权局投入20多万元委托沈阳产权交易所对具有市场开发潜力、已经形成一定产业规模的20个专利项目进行专利权价值评估。通过评估，挑选出优秀的专利项目优先向银行推荐，减少企业融资成本，降低银行的贷款风险，积极搭桥，推动银行与企业间贷款业务的开展。沈阳麦金利食品制造有限公司就是经过本次专利评估后，通过沈阳中小企业风险担保公司的担保从广发银行获得了企业发展急需的流动资金贷款；二是与交通银行辽宁省分行签署合作协议。为充分发挥政府管理机关和商业银行各自的资源优势，推进知识产权商用化，促进知识产权与金融资源的有效融合，加快面向中小企业的知识产权金融服务体系建设，省知识产权局和沈阳市局先后与交通银行辽宁省分行建立了知识产权金融服务战略合作关系，并于去年11月份中国专利周期间先后签署了知识产权金融服务战略合作协议。目前，交通银行辽宁省分行正在研究起草关于开展知识产权质押融资贷款业务的管理办法。该办法出台后将保证质押贷款业务的顺利开展。

    截止到今年3月末，全省共有沈阳麦金利食品制造有限公司、沈阳爱国者网络有限公司、朝阳森源活性炭有限公司等10家企业的26件专利分别从在广发银行、盛京银行、大连银行、浦发银行、朝阳银行和北京银行等六家银行，以专利担保质押和专利质押两种形式，签署了35笔质押贷款合同，这10家企业获得总计4.26亿元的人民币贷款，合同期限最短半年，最长三年，初步解决了这10家企业专利转化、生产发展和技术创新所急需的资金。

来源：省知识产权局