辽宁省第十一次党代会结束后，为贯彻落实好省党代会精神，辽宁省知识产权局召开全省知识产权“兴业强企工程”和专利技术产业化工作会议全面贯彻落实省第十一次党代会精神，落实十一次党代会报告提出的培育一批具有自主知识产权的企业，研究部署今后一个时期全省在创新发展，转变经济发展方式中如何大力推进知识产权战略，推进全省自主创新和企事业知识产权工作深入发展抓好知识产权“六项工程”和“四个平台”建设，为辽宁老工业基地全面振兴再立新功，为建设富庶文明幸福新辽宁作出贡献。会议提出的抓好知识产权六项工程主要包括：

    （一）进一步实施知识产权“兴业强企工程”，全力推进专利运用与产业化，培育一批具有自主知识产权的优势企业

    总的指导思想是：以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，以贯彻知识产权“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”为方针，以企业为主体，以市场为导向，以高端装备制造业和战略性新兴产业发展为重点，以提高服务能力为手段，以促进专利运用为目的，以创新引领发展，引领产业升级，围绕实施知识产权战略、“兴业强企工程”，为建设富庶文明幸福的新辽宁做出应有贡献。结合全省实际，按照区别对待、做强重点、培育一般、找准突破口、分步实施、整体推进的原则，积极推动企事业单位结合自身特点，建立健全知识产权管理体制和机制，制定和实施企事业知识产权战略。深入开展企事业知识产权试点示范工作，抓好知识产权优势企业的培育。重点抓好22家国家知识产权试点和6家示范单位工作。充分发挥沈阳、大连国家知识产权示范和鞍山试点城市的示范与辐射作用。对新确定的省89家和27家 “兴业强企工程”试点示范单位，在制度建设、产业化扶持、专利申请补助、专利信息服务、人才培养、专利实施、信息利用等方面加强指导和支持。各市要根据本市实际，抓一批市级试点示范单位，与国家、省试点示范单位形成“联动”体系，引导和带动全省企事业知识产权工作深入开展。对于经过试点示范，已经成长起来的知识产权优势企业，省知识产权局将制定知识产权优势企业认定标准，对具备条件的企事业单位，三年分期分批授予100家知识产权“兴业强企优势企业”称号，使其成为辽宁依靠知识产权和创新驱动发展的领头羊。

    （二）实施“中小企业知识产权托管”和“消除企业‘零专利’申请工程，培育创新型小巨人企业

    借鉴北京等地的先进经验与做法，选择5个有条件的地区和单位开展试点，在总结试点工作经验的基础上，对拥有专利、但管理跟不上的中小企业，特别是产业集群中的专利中小企业，逐步推进知识产权托管工作，帮助中小企业搞好知识产权的创造、运用、保护和管理，促进全省中小企业自觉地运用知识产权培育核心竞争力。有步骤地实施“消除企业‘零专利’申请工程”。据统计，辽宁约有90%的企业、特别是为数相当的小微型企业没有专利申请，许多小微企业没有创新投入，即使有了创新和发明，也不知道申请专利，更不知道运用知识产权制度来保护自己的核心技术和市场，直到发生了专利纠纷和官司才寻求有关部门的支持和援助。因此，在实施知识产权战略中，既要抓好拥有专利的大中型优势企业的培育，更要注重对“零专利”的小型企业的帮扶和支持，抓好知识产权的宣传和培训，尤其要抓好以案说法的宣传教育，提高中小企业专利保护意识，使更多企业消除“零专利”申请，培育更多拥有自主知识产权小巨人企业。

    （三）实施“知识产权引领工程”，强化专利运用对创新发展的引导作用，促进企事业知识产权工作再上新台阶

    一是进一步推进专利技术转化与产业化。发挥政府专利技术产业化专项扶持资金的“四两拨千斤”导向作用，吸引更多的社会资金一道促进企业加速企业专利技术的转化与产业化。进一步建立和完善促进专利技术转化与产业化的环境与政策，抓好专利技术转化与产业化项目管理与绩效考评，把专利技术转化与产业化工作提高到一个新水平；二是紧紧围绕辽宁产业集群的建设，积极推进专利联盟的建立。为增强全省产业集群的核心竞争力和自主创新能力，培育更多的具有自主知识产权的核心竞争力，今后要把建立专利联盟作为实施专利战略的一个重要突破口来抓。省知识产权局将紧紧围绕辽宁产业集群建设，建立并应用相应的专题专利数据库，紧密结合全省产业同盟的建立，积极建立专利联盟，将产业中分散的专利经过许可，形成产业集群的统一的“专利池”，帮助企业“抱团取暖”。支持企业建立以“专利池”为核心的企业知识产权合作机制，建立以知识产权、技术标准等为纽带的产业同盟和专利联盟。支持企业将优势领域拥有的自主知识产权核心技术、关键技术上升为国家标准和国际标准。鼓励和支持专利联盟为发展新兴产业、培育产业集群核心竞争力多做贡献；三是进一步加强专题专利数据库的建设，抓好产业专利预警分析。目前已建立5个专题专利数据库。今后，凡是省政府已经明确、经国家有关部委批准建立的特色产业集群和基地，省知识产权局都将帮助其建立了专题专利数据库并进行了产业专利分析，做好产业发展预警分析，并逐步建立了专利联盟，为产业集群和特色产业园区发展提供支持和服务。已建立专题专利数据库的市，要创造条件，配备专人，开发和运用专题专利数据库，对专题专利数据库定期进行更新，保持专题专利数据库的现实性、有效性、有用性，帮助专利联盟内的企业共同运用专题专利数据库。抓好专题专利数据库的深度开发，为产业和专利联盟内的企业不断开发适应企业制胜需要的更为“专精新特”的专题专利数据库，为做强和发展产业集群发挥积极作用，为省市政府推进产业发展决策提供咨询和建议；四是抓好中国专利奖参评项目筛选和省专利奖评选。抓好中国专利奖和省专利奖的奖励工作，发挥中国专利奖和省专利奖的导向作用，调动企事业单位技术创新和运用专利的积极性、主动性、自觉性和创造性。

    （四）实施“高等院校和科研院所专利成果转化工程”，加强专利技术产学研结合和一体化建设

    近几年，辽宁省高校和科研院所知识产权培育有了很大的起色，专利申请有了长足的发展，但转化不够，有的专利申请维持得也不好，申请授权后不久就自动放弃了，有的墙内开花墙外香。为此，今后要加强辽宁省高校和科研院所知识产权的转化。要以知识产权为纽带，以市场为导向，促进企业、高等院校和科研院所建立产学研合作和转化机制的建立。以技术转化、开发合作和知识产权分享为基础，引导企业、高等院校和科研院所建立知识产权联盟。加强高等院校和科研院所专利成果转化研究，研究制定支持高等院校和科研院所专利成果转化的政策措施。在抓好全省高等院校知识产权调查研究的基础上，适时与省教育厅召开全省高等院校知识产权工作会议，制定并出台相关政策，共同推进全省高等院校知识产权的培育、运用、转化、保护和管理。

    （五）实施“知识产权强县和知识产权富农工程”

    在抓好第一批知识产权试点县区的基础上，抓好新一批知识产权县区试点。推进知识产权示范园区工作，积极向国家知识产权局推荐辽宁省优秀高新技术园区，进入国家试点，同时，省里将选择一批具备条件的高新技术园区，开展知识产权示范工作，使辽宁省高新技术园区真正成为知识产权创造、运用、保护、管理的先行区、标杆区，示范区，引领全省各类经济技术园区的知识产权创造和运用，助推全省创新发展。和省农委一道，继续抓好“知识产权富农工程”，培育更多的、惠农的专利技术、植物新品种、地理标志、农业驰名商标等知识产权，搞好一县一品建设，推进知识产权富农强县。

    （六）实施“知识产权服务推进工程”，抓好知识产权服务体系建设，为实施省知识产权战略和促进创新发展提供优质服务。

    一是加强知识产权信息开发与利用。建立和完善专利信息公共服务平台，整合世界九国两组织专利数据资源，不断更新公共服务平台专利数据、特色产业集群和基地专题专利数据。加强特色产业领域核心技术发展态势综合研究，帮助企业开展专利预警分析，形成专题研究报告，指导特色产业发展，建立全方位的专利信息开发利用服务体系，为提高企业技术创新能力和核心竞争力提供支撑；二是抓好两个展会和专利交易平台的建设。明年国家将在大连举办“第八届中国国际专利技术与产品交易会”，全省各市现在要提前做好准备，努力将这一届“专交会”办出特色和新的水平。积极推进沈阳和鞍山两个国家专利技术展示交易中心建设，支持大连申报建立国家专利技术展示交易中心，充分发挥国家专利技术展示交易中心传播信息、展示交易的作用，促进专利技术转化和产业化。按照第五届中国专利周组委会的统一部署，组织好辽宁地区的各项活动。通过网上交易、平台与场地交易和“专交会”、“专洽会”等展会交易，为本省乃至全国专利权人和企业提供快捷、方便、优惠的交易场所和平台，促进知识产权的转化和商用化；三是开展专利等知识产权资产评估与质押融资工作。中小企业资金短缺和融资难已成为其发展的瓶颈。为帮助中小企业运用专利权质押贷款，省知识产权局去年已开始开展了有关政策的研究制定工作，目前已经会同省（中）直相关单位转发了国家有关部门联合下发的扶持意见，与人民银行沈阳分行、辽宁银监会等联合制定了促进专利权、著作权和集成电路布图设计权质押贷款的具体办法。省知识产权局先后在铁岭、丹东和锦州开展试点，将在第五届中国专利周期间举办专题培训班，与有关商业银行签署意向合作协议。积极探索有关支持专利权质押贷款的政策措施，在省专利技术转化资金中专门砍出一块用于专利权质押贷款的贴息。各市也要高度重视这项工作，积极和当地的商业银行进行沟通，建立协调机制，有条件的市也可建立专利质押贷款贴息和担保资金，帮助中小企业解决融资难问题，推动质押贷款、风险投资、上市等多层次专利技术融资体系建设；四是不断拓展服务领域，促进知识产权服务向综合性、专业化方向发展。帮助省内专利代理等中介服务机构在做好专利代理的基础上，围绕主营业务，把服务触角不断伸向商标代理、著作权登记、知识产权信息利用与预警分析、知识产权司法鉴定和代理、知识产权资产评估与质押融资等领域，积极拓展中小企业知识产权托管等相关知识产权服务领域，为知识产权“兴业强企工程”提供全方位、综合性、专业化的优质服务。

    加强知识产权服务四个平台建设，主要是：抓好知识产权数据库和信息平台、专利展示与交易平台、12330知识产权维权平台的建设，进一步完善专利技术转化与产业化项目管理平台，为知识产权的创造、运用、保护和管理提供全方位的服务。