一是规范干部学习教育管理。严格落实定期学习制度，建立干部理论学习长效机制。开设了科技大讲堂，定期举办知识讲座；开展了“远学焦裕禄、近学郭明义”活动。

　　二是规范岗位职责。明确各处室、成员的职能及分工，将管理职能和服务要求分解到岗、到人。

　　三是规范工作制度。建立完善科技管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常业务工作等各项规章制度。

　　四是规范工作流程。紧扣办结时限，缩短办事流程，提高办事效率，确保办事公开透明、高效快捷。

　　五是规范政务（党务）公开工作程序。所有公开内容，体现时效性、体现真实性，坚持长期性。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，再次予以公开。

　　六是规范协调机制。加强各处室（单位）之间、工作人员之间的协调，主动沟通，协调一致，分工协作，有效解决推诿扯皮、办事拖拉等问题。

　　七是规范办事服务行为管理。认真推行公开承诺制、首办负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。编制细化有关岗位职责及行政管理文明用语，做到规范使用并遵照执行。积极推行“五个一”服务，即：一句问候暖心，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一个满意答复，树立脸好看、门好进、事好办的形象。

　　八是规范内部监督。把干部作风建设与年终考核、评先评优、惩戒问责相结合，强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风等方面的监督。

　　“科技惠民工程”

　　促软环境建设上新台阶

　　围绕改善民生的科技需求，沈阳市科技局着力提高人口与健康领域的科技创新水平，逐步建成了一批科研实力雄厚、技术特色明显、专业人才集聚的医疗科技创新科系。

　　全市建立省级以上重点实验室32个、市级工程技术中心和重点实验室15个，开展了高血压、冠心病等常见病和恶性肿瘤等重大疾病的防治研究，以及传染病、流行病预警等应急体系建设。生物医药产业自主创新能力进一步提升，重组人血小板生成素应用于ITP治疗、葡萄球菌肠毒素改构蛋白应用于抗肿瘤、数字化医学成像系统等一批极具产业潜力的高技术成果不断涌现。由沈阳药科大学承担的“辽宁省国家重大新药创制综合平台”被科技部确定为“十二五”重大科技专项支持的10个综合性大平台之一，获得经费2800万元；沈阳协合集团有限公司联合中国空间科学协会共同承担的“2M—118”超抗原抗肿瘤新药正式列入国家“十二五”重大科技专项，并开始启动实施。

　　围绕“十二运”这一重大主题，市科技局积极组织相关科技力量开展联合技术攻关，先后实施“面向十二运食品安全移动检测实验室”、“警务智能视频关键技术研究”等一批科技攻关项目。在资源综合利用、生态环境治理、城市建设等方面，由沈阳大学、中科院沈阳应用生态所共同承担的“十二五”国家科技支撑计划“城市老工业搬迁区功能重构与宜居环境建设关键技术研究与示范”项目进展顺利，解决了铁西老工业基地在搬迁区改造中遇到的相关技术难题。

　　“调研+服务”让科技工作摸实情办实事

　　沈阳市科技局通过开展“调研+服务”活动，选准题、解难题、破问题，为推动科技管理工作与软环境建设打下坚实基础。

　　首先，事先做好功课，带着问题调研。针对全市科技计划项目种类多、技术领域广的特点，局领导亲自带队，每人负责一至两个调研课题方向，各处室都有具体调研内容，确保调研活动上下联动，有序推进。为节省企业时间，在调研之前，先熟悉企业情况；到企业后，零距离与企业科技人员交换意见，磋商问题。同时，严格遵守廉洁自律各项规定，不给企业增添任何负担。

　　其次，积极宣传科技政策，打造“科技之家”服务品牌。通过打造“汇集整理—宣讲培训—咨询辅导—落实协调—跟踪统计—绩效评价—政策研究”政策服务链，使企业及时了解、掌握和运用政策。还利用举办培训班、免费发放资料、邀请专家答疑解惑等方式，帮助企业解决政策难题。

　　最后，注重调研成果应用，助推科技创新。今年以来，市科技局共调研企业400余家，形成调研报告100余份，500余个优势项目获得国家、省、市科技专项支持，有力地推进了沈阳市科技创新事业发展。

　　科技特派员助力企业创新发展

　　沈阳市科技局按照“立足需求，双向选择”的原则，会同中科院沈阳分院、沈阳农业大学等驻沈院所高校，共同开展科技人员与企业、农村的对接活动,取得了丰硕成果。

　　截至目前，在工业方面，市科技局已分七批向沈阳机床、特变电工沈变、防锈包装等41家重点企业派遣工业企业科技特派员173人次，为企业引进、改进技术36项，开发新产品6个，申报国家专利14项，累计新增经济效益超过5亿元；在农业方面，开展了“农村科技人才研修、科技特派员示范、农村科技成果转化”等三大工程，通过“青年农民上大学”、“科技惠三农、致富伴你行”等专项行动，共选派科技特派员2970人（次），引进动植物新品种542个，引进先进适用农业新技术215项，创建专业技术协会68个，建立科技示范基地382个，示范面积达17万余亩，举办各种形式培训班2700多场，培训农民20余万人次，发放科技资料27万份，辐射带动农民18万户，新增经济效益12.7亿元。

　　科技特派员服务工（农）业，帮助企业解决了生产和科研难题，有效传播转化了科技信息和科研成果，提升了工（农）业的综合实力和产业产品结构的调整与升级，促进了高新技术产业快速发展。

　　把好“四关”强化科技项目管理

　　沈阳市科技局以加强项目管理工作为抓手，不断加大科技计划项目经费使用监督管理力度。

　　把好项目申报关。各业务处室严格按照科技计划指南、项目申报程序和条件受理项目。在受理过程中，突出技术创新、充分尊重专家意见、严格考察，确保项目质量。

　　把好项目评审关。严格按照相关规定要求，监察部门全程监督；严格执行专家咨询制度，坚持独立、客观、公正；实施专家库随机抽取制、涉嫌回避制和专家信誉制，按照规定和程序遴选科技评审专家。

　　把好项目公示关。在对评审通过的项目进行现场考察论证的基础上，由监察部门牵头，对评审结果和拟立项项目，通过新闻媒体向社会公示，主动接受监督，保证科技计划管理工作“阳光运行”。

　　把好项目验收关。以听取汇报、查阅资料、实地察看、专家评议等方法，对项目实施情况进行验收，包括项目执行过程中的组织协调、匹配经费的落实、科技经费的使用、项目的中期管理、合同执行等工作，确保项目实施质量。

来源：辽宁省科技厅